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      金觀平:推動縣域商業高質量發展

      發布日期:2023-08-23??來源:經濟日報??作者:金觀平??瀏覽次數:57
      核心提示:商務部等部門近日聯合印發《縣域商業三年行動計劃(2023—2025年)》,提出建立縣域統籌,以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的農村商業體系。這一計劃的出臺,對于我國工業品下鄉與農產品進城雙向流通渠道進一步暢通、農民收入增加和消費提質實現良性循環等具有重要意義。農村流通貫通城鄉、連接生產和消費,是現代流通體系的重要組成部分,也是鄉村振興的重要

      商務部等部門近日聯合印發《縣域商業三年行動計劃(2023—2025年)》,提出建立縣域統籌,以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的農村商業體系。這一計劃的出臺,對于我國工業品下鄉與農產品進城雙向流通渠道進一步暢通、農民收入增加和消費提質實現良性循環等具有重要意義。

      農村流通貫通城鄉、連接生產和消費,是現代流通體系的重要組成部分,也是鄉村振興的重要內容。黨的二十大報告提出,要堅持城鄉融合發展,暢通城鄉要素流動??h域商業扎根在農村,服務著縣域范圍內7億多人的生產生活,是城鄉商品、服務和生產要素流通的重要渠道和載體。促進縣域商業進一步發展,將有力推動鄉村產業全鏈條升級,增強市場競爭力和可持續發展能力。

      近幾年,我國縣域商業體系建設取得積極成效。去年,全國建設改造縣城綜合商貿服務中心983個,鄉鎮商貿中心、集貿市場3941個,網點改造堅持“改設施、不改傳統”的原則,保持了鄉村的特色和底蘊。同時,農村消費潛力持續釋放。去年,新能源汽車下鄉車型銷售同比增長87%,家電以舊換新銷售額同比增長127.6%。

      農村的流通體系、商業設施、消費環境雖然得到了很大改善,但仍存在一些短板。從基礎設施上看,有些地區商業網點分散,物流配送成本較高,需進一步整合優化;從商品和服務供給看,商品質量有待提高,服務功能相對單一;從經營主體看,多是家庭作坊,經營方式傳統,數字化、連鎖化水平相對較低;從市場需求看,不少村莊人口外出就業,留守人口購買力不足,連鎖商業企業缺乏下沉投資動力。

      為此,以縣城為中心、鄉鎮為重點、村為基礎的農村商業體系,需要進一步整合優勢資源,促進村郵站、電商服務站點、農村便利店等網點設施共建共享,推動“多站合一、一點多能、一網多用”。要推動改造升級鄉鎮商貿中心、集貿市場、鄉鎮大集和農村新型便利店,優化市場消費環境,提升現代化治理水平,讓農村居民在家門口就能買到與城市同樣質量的商品,享受同樣標準的服務。要支持各類農村經營主體數字化、連鎖化轉型,加強供應鏈建設。要發揮農村商業帶頭人作用,建立適合縣域發展水平的消費品和農資流通網絡。

      此外,隨著電子商務進鄉村,農村電商新基建近年來不斷完善,出現了一批“新農人”,直播成了他們的新農活。對他們來說,手機是新“農具”,數字信息是新“農資”。去年,農產品網絡零售額達到5313.8億元。下一步,要大力發展農村直播電商、即時零售,帶動農民增收致富、提高消費能力。

      各地應把握三年行動計劃出臺時機,因地制宜、探索創新,努力打造一批縣域商業“領跑縣”,形成更多好經驗、好做法,發揮示范引領作用,進一步推動縣域商業高質量發展。

      責任編輯:丁霞

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